Document de Briefing : Préparation et Modalités de la Revue de Projets 2026 des Cités Éducatives

Synthèse Exécutive

La revue de projets 2026 constitue un exercice annuel obligatoire pour l'ensemble des territoires labellisés « Cités éducatives », tel que stipulé dans la convention cadre.

Présenté lors du webinaire d'accompagnement du 13 octobre 2026 par l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) et la Direction Générale de l'Enseignement Scolaire (DGESCO), cet exercice permet d'établir un bilan administratif et financier, de mesurer l'avancement opérationnel et d'adapter le pilotage national et local.

Enjeux et Jalons Clés

• Conditionnalité des financements : La complétude et la qualité du renseignement de la revue de projets conditionnent la délégation des crédits préfectoraux pour l'année à venir.

• Échéance impérative : L'ensemble des données doit être saisi et transmis sur la plateforme Sphinx au plus tard le 31 décembre 2026.

• Ajustements structuraux 2026 : Pour des raisons techniques liées à la mise à jour du logiciel Sphinx, la collecte s'organise désormais en 3 questionnaires distincts (au lieu de 2).

• Absence de pré-remplissage : Contrairement aux éditions précédentes, aucune donnée d'identité ou historique financier ne sera pré-remplie cette année.

• Distinction stratégique : La revue de projets ne constitue en aucun cas une demande de renouvellement de label pour les 126 territoires dont la convention arrive à échéance fin 2026.

Cette démarche fera l'objet d'instructions ministérielles ultérieures.

1. Cadre Général et Enjeux Stratégiques

1.1 Objectifs de la Revue de Projets

La revue de projets répond à une double finalité :

• Au niveau territorial : Dresser un bilan annuel du pilotage administratif et financier, apprécier la qualité des coopérations éducatives, identifier les leviers d'amélioration et anticiper les perspectives opérationnelles.

• Au niveau national : Alimenter l'unique bilan annuel consolidé permettant à l'ANCT et à la DGESCO de piloter le dispositif à l'échelle nationale.

1.2 Distinction avec les Autres Démarches

| Démarche | Objet | Modalités / Références | | --- | --- | --- | | Revue de projets | Bilan annuel d'étape (photographie à l'instant T) et condition de délégation des crédits. | Saisie annuelle obligatoire sur Sphinx avant le 31 décembre. | | Évaluation de la Cité | Démarche pluri-annuelle de mesure d'impact, guidée par une stratégie locale. | Différente de la revue de projets. Se référer au Guide d'accompagnement à l'évaluation. Possibilité de joindre des documents sur Sphinx. | | Renouvellement du Label | Procédure de reconduction concernant 126 territoires arrivant à échéance fin 2026. | Démarche distincte. En attente des arbitrages et annonces ministérielles. |

1.3 Governance et Logique Concertée

La revue de projets est un exercice collectif.

Bien qu'un « référent de saisie » soit désigné pour renseigner la plateforme, le contenu doit résulter d'un travail de concertation et d'échanges associant :

• Les services de la Préfecture (Délégué du Préfet).

• L'Éducation Nationale (Chef d'établissement chef de file, Inspecteur de l'Éducation Nationale).

• La collectivité territoriale porteuse (Ville ou EPCI).

• L'ensemble des acteurs et partenaires impliqués dans la Cité éducative.

Des réunions techniques préparatoires ou un Comité de Pilotage (COPIL) dédié sont fortement recommandés pour stabiliser l'analyse des points forts et des axes d'amélioration avant la saisie finale.

2. Architecture des Questionnaires et Nouveautés 2026

En raison d'une mise à jour de la plateforme Sphinx, la structure de collecte évolue.

Le volume global de questions a été allégé, mais le questionnaire général a été dédoublé pour des contraintes de format.

Les référents de saisie recevront 3 liens personnalisés.

[Référent de saisie] │ ├──► Link 1: Bilan Général - Partie 1 (Identification, Gouvernance, Thématiques, Synthèse) ├──► Link 2: Bilan Général - Partie 2 (Gestion budgétaire et Financements) └──► Link 3: Fiches Actions (Actions financées, Fonds de la Cité, Ingénierie)

2.1 Synthèse de la Structure des Questionnaires

Questionnaire Bilan Général - Partie 1

• Contenu : Identification de la Cité (QPV, département), gouvernance, ingénierie, déploiement opérationnel, articulation avec les outils/dispositifs du territoire, questions thématiques et synthèse globale.

• Évolutions 2026 :

• Suppression du schéma de maturité : Retiré du questionnaire (bien que son utilisation locale reste encouragée).

• Mise à jour des partenaires et dispositifs : Suppression des « Colos apprenantes » (intégration au cadre Vacances apprenantes :

École ouverte et stages de réussite) et des cellules de veille.

Identification renforcée des DARC et des SDJES (Services départementaux à la jeunesse, à l'engagement et aux sports).

• Focus thématiques ciblés : Priorité accordée aux tranches d'âge 0-6 ans et 16-25 ans, identifiées comme nécessitant une ingénierie d'action renforcée.

• Section Synthèse globale : Désormais renseignée par la totalité des Cités éducatives, toutes vagues de labellisation confondues.

• Zones de texte élargies : Davantage d'espaces d'expression libre pour expliciter les spécificités locales.

Questionnaire Bilan Général - Partie 2

• Contenu : Gestion budgétaire et financements.

• Évolutions 2026 :

• Examen stabilisé et consolidé de l'exercice budgétaire 2025 (analyse des cofinancements).

• Examen de l'exercice budgétaire 2026 (distinction claire entre Autorisations d'Engagement [AE] et Crédits de Paiement [CP]).

Questionnaire Fiches Actions

• Contenu : Recensement exhaustif des actions financées par la Cité éducative.

• Évolutions 2026 :

  • Scission des typologies de porteurs : distinction précise entre les écoles du 1er degré et les EPLE (collèges et lycées).

• Saisie obligatoire des actions relatives à l'ingénierie (postes de Chef de Projet Opérationnel

• CPO, évaluations, communication, formations interprofessionnelles).

• Revue des thématiques d'action (ex: intégration de la catégorie curriculaire liée aux programmes scolaires, éveil du jeune enfant, climat scolaire, laïcité, etc.).

3. Gestion Budgétaire et Ingénierie Financière

La partie financière nécessite une précision rigoureuse dans la ventilation des crédits mobilisés sur le territoire.

3.1 Typologie des Financements à Renseigner

• Programme 147 (P147) - Politique de la Ville : Distinction stricte entre les crédits dédiés spécifiquement à la Cité éducative et les autres crédits du Contrat de Ville.

• Programme 230 (P230) - Éducation Nationale : Crédits délégués aux établissements (notamment pour le Fonds de la Cité).

• Autres financements d'État : Crédits apportés par d'autres services déconcentrés.

• Collectivité porteuse : Financements directs de la commune ou de l'intercommunalité assurant le portage.

• Autres cofinancements : Conseils départementaux, Conseils régionaux, fondations et partenaires privés.

3.2 Le Fonds de la Cité

Le Fonds de la Cité (dotation type de 15 000 € P230 via l'académie et 15 000 € P147 via Dauphin) fait l'objet d'une attention particulière :

• Élargissement des bénéficiaires : Il est rappelé que le Fonds de la Cité n'a pas vocation à bénéficier uniquement au collège chef de file.

Les données doivent refléter l'ouverture progressive des financements vers les écoles du 1er degré, les autres collèges du périmètre et les lycées.

• Traçabilité des actions : L'ensemble des interventions financées par le Fonds de la Cité doit être obligatoirement décliné sous forme de Fiches Actions.

3.3 Consommation et Report des Crédits

Les crédits doivent être engagés avant le 31 décembre 2026.

• Programme 147 : Aucun report de crédit n'est autorisé.

• Programme 230 : Bien que des possibilités de report existent au niveau des gestionnaires d'établissements scolaires pour l'année suivante, la coordination nationale invite à une vigilance extrême.

Les reliquats doivent être justifiés et la ligne budgétaire de destination parfaitement traçable.

4. Modalités Techniques de Saisie sur Sphinx

Pour éviter toute perte de données, les référents de saisie doivent appliquer des consignes techniques strictes adaptées aux deux types de questionnaires.

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ RÈGLES DE SAISIE SPHINX │ ├───────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┤ │ BILAN GÉNÉRAL (Parties 1 et 2) │ FICHES ACTIONS │ ├───────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ • Sauvegarde AUTOMATIQUE. │ • Sauvegarde MANUELLE obligatoire. │ │ • Saisie possible en plusieurs │ • Saisie page par page (1 action │ │ fois via le lien personnalisé. │ par page). │ │ • Verrouillage définitif après │ • Toute sortie de page non │ │ l'enregistrement final. │ enregistrée entraîne la PERTE │ │ • Téléchargement du PDF récapi- │ de la fiche. │ │ tulatif conseillé avant envoi. │ • Modification impossible une fois │ │ │ validée (création d'une nouvelle │ │ │ fiche et suppression par l'ANCT).│ └───────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┤

Clarification sur le contenu des Fiches Actions

• Niveau de détail : Il n'est pas demandé un bilan exhaustif de 6 pages par action.

Toutefois, les mentions sommaires (ex: 3 mots) sont proscrites.

La description doit préciser les objectifs, le public cible (tranche d'âge), le porteur et la thématique (3 thématiques maximum par action).

• Actions non terminées : Si une action est en cours au moment de la saisie, la présentation des objectifs et du cadre de déploiement suffit.

• Volume d'actions : Le nombre de fiches n'est pas limité (environ 10 000 actions ont été recensées au niveau national en 2025).

L'objectif est de tendre vers la correspondance la plus proche possible entre le montant de l'enveloppe P147/P230 déléguée et le coût cumulé des actions renseignées.

5. Calendrier et Ressources d'Accompagnement

5.1 Calendrier Opérationnel

[13 Octobre 2026] ──► Webinaire national d'accompagnement [14-18 Octobre] ──► Envoi du Guide méthodologique Word & Diffusion des liens Sphinx personnalisés [Octobre - Déc.] ──► Travail de concertation locale & Saisie des données [31 Décembre 2026]──► CLÔTURE IMPÉRATIVE de la saisie nationale [Courant 2027] ──► Restitution de la synthèse nationale et accès aux Data Vives

Note sur les référents manquants : À la date du 13 octobre 2026, 14 territoires n'avaient pas encore transmis l'identité de leur référent de saisie à l'équipe nationale.

La régularisation immédiate est requise afin de ne pas réduire le temps d'accès aux formulaires.

5.2 Contacts et Support

• Guide Méthodologique : Une version sous format Word intégrant l'intégralité des questions actualisées est diffusée par courriel et publiée sur la plateforme collaborative La Grande Équipe.

Elle permet la préparation collective des réponses avant saisie numérique.

• Adresse courriel générique (support ANCT/DGESCO) : citeseducatives@anct.gouv.fr

• Assistance technique : En cas de changement d'agent de saisie (congé, départ) ou de déblocage exceptionnel d'un questionnaire validé par erreur, contacter immédiatement l'équipe nationale via la boîte générique.

Pour un document de synthèse pour un briefing, en utilisant les sources à disposition et notre conversation, on peut tirer les informations suivantes du webinaire sur l'habitat privé dans les quartiers prioritaires:

• Contexte du webinaire: Le webinaire avait pour but de mieux faire connaître les spécificités de l’habitat privé dans les quartiers prioritaires. L'étude présentée fait suite à une première étude menée en 2018 et a été commanditée par la NCT et la direction générale de l’aménagement du logement et de la nature.

• Objectifs de l'étude: L'étude visait à calculer des indicateurs sur la situation du parc privé dans les quartiers prioritaires, en s'appuyant sur trois sources de données. Elle couvre désormais les départements et régions d'outre-mer et apporte des indicateurs sur les quartiers de veille active, permettant d'apprécier l'évolution des indicateurs dans le temps.

• Méthodologie:

  • Sources de données: L'étude s'appuie sur les fichiers fonciers (base de données d'origine fiscale), la base de données DB3S relative aux transactions foncières immobilières, et la base de données Fidéli de l'INSEE, qui permet d'étudier l'occupation des logements.
  • Périmètre d'analyse: Les indicateurs sont calculés à l'échelle précise des quartiers, en comparant la situation du quartier à celle de son unité urbaine de référence. Le parc privé est défini comme l'ensemble des logements qui ne sont pas locatifs sociaux.
  • Segmentation du parc: Les logements sont segmentés en logements vacants, logements locatifs et logements occupés par des propriétaires occupants.

• Résultats clés:

  • Diversité des quartiers: Il existe une grande diversité de taille des quartiers, avec une hausse du nombre de logements entre 2016 et 2021.
  • Parc social: La spécificité du parc social est importante dans ces quartiers, avec un pourcentage de 64% en 2021, contre 26% dans les espaces de référence. La part du logement social diminue légèrement entre 2016 et 2021.
  • Locatif: Le segment locatif représente environ 44% du parc privé dans ces quartiers, contre 31% dans les espaces de référence.
  • Typologie des logements: Les logements collectifs sont fortement dominants, avec 9 logements sur 10 de type collectif.
  • Ancienneté: Les logements sociaux datent majoritairement des années 60, tandis qu'il y a une sur-représentation des logements datant d'avant 49 pour le parc privé des QPV.
  • Vacance: Le taux de vacance de longue durée est en hausse sur l'ensemble des segments et touche davantage les QPV que les espaces de référence, particulièrement pour le parc privé.
  • Niveau de vie: Le niveau de vie des ménages est plus faible dans les QPV, notamment sur le parc social.
  • Sur-occupation: La sur-occupation du parc privé est sur-représentée par rapport à l'espace de référence.
  • Marché immobilier: Le décrochage du marché immobilier est en moyenne de 25% entre le quartier et son espace de référence.

• Outils et ressources:

  • Outil cartographique: Un outil cartographique a été créé pour permettre aux acteurs locaux de se saisir des résultats de l'étude.
  • Fichier d'indicateurs: Un fichier d'indicateurs propres à chaque quartier est accessible en téléchargement.
  • Typologies de QPV: Deux typologies de QPV ont été développées pour rendre compte de la diversité des quartiers.

• Veille active: Les quartiers en veille active sont en moyenne plus petits, avec un taux de logement social plus faible, un locatif du parc privé moins important, un habitat collectif moins fréquent, une vacance de longue durée moins présente et une pauvreté moins forte.

• Accès aux données et à la cartographie: Les données sont relativement homogènes sur le territoire national, malgré quelques exceptions. La cartographie est accessible via un lien, et il est possible qu'un compte soit nécessaire pour y accéder.

Ce briefing permettra de donner un aperçu des principaux résultats de l'étude et des outils mis à disposition des acteurs locaux pour mieux comprendre les enjeux de l'habitat privé dans les quartiers prioritaires.

Le document de synthèse pour un briefing sur le webinaire concernant la parentalité numérique pourrait inclure les points suivants, tirés des sources :

• Contexte du webinaire Le webinaire, intitulé "Comment être parents à l'heure du numérique", s'inscrit dans le cadre du mois du numérique organisé par l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT). Il vise à répondre à la fracture numérique dans les quartiers prioritaires de la ville (QPV), en aidant les professionnels et les familles à utiliser les écrans de manière éducative et récréative.

• Cités éducatives Le webinaire est lié au dispositif des cités éducatives, qui vise à intensifier la prise en charge éducative des enfants et des jeunes de la naissance à l'insertion professionnelle, en créant une alliance entre les acteurs éducatifs des quartiers prioritaires. Les thématiques abordées dans les cités éducatives incluent la relation famille et le numérique.

• Intervenants Le webinaire fait intervenir des représentants du CLEMI (Centre pour l'éducation aux médias et à l'information), un service de Réseau Canopé, qui dépend du ministère de l'Éducation nationale. Le CLEMI a pour mission principale la formation des enseignants à l'éducation aux médias et à l'information. Virginie Sassoon, sous-directrice adjointe du CLEMI, et Fanny Valade, chargée de mission au CLEMI, présentent des ressources développées par le CLEMI pour accompagner les parents dans l'ère numérique.

• Pourquoi le CLEMI s'intéresse à la parentalité numérique? Le CLEMI s'intéresse à la question de la parentalité numérique car les familles jouent un rôle fondamental dans l'éducation aux médias et à l'information et dans l'apprentissage du numérique. Une étude récente montre que la famille est la première source d'information pour les 10-13 ans, avant les médias. L'éducation aux médias et à l'information est donc un enjeu de coéducation qui concerne les enseignants, les familles, les associations, les médias et les lieux de culture.

• Axes thématiques Une enquête de terrain menée par le CLEMI a permis d'identifier cinq axes thématiques principaux concernant les préoccupations des parents :

  • Comment apprendre aux enfants à s'informer
  • Les adolescents et les réseaux sociaux
  • Le temps d'écran
  • Les images violentes et inappropriées
  • La parentalité numérique et l'engagement des parents

• Ressources du CLEMI Le CLEMI a développé plusieurs ressources pour répondre aux préoccupations des parents, notamment :

  • La famille tout écran: Une famille fictive créée pour illustrer les problématiques liées à l'usage du numérique. Cette famille est présente dans un guide illustré, une BD, une série télévisée diffusée sur France Télévisions, et d'autres activités.
  • Guide de la famille tout écran: Un guide proposant des analyses d'experts, des références bibliographiques et des conseils pratiques. Il contient également un quiz pour aider les parents à évaluer leurs pratiques numériques.
  • Série télévisée: Des épisodes courts (1min30) qui abordent différents thèmes liés au numérique et se terminent par des conseils.
  • Bande dessinée "Dans la tête de Juliette": Une BD destinée aux pré-ados et aux ados qui aborde des thématiques comme la surcharge cognitive, les fausses informations, les bulles informationnelles, la nomophobie et l'identité numérique.
  • Kits d'animation d'ateliers: Des fiches et des ressources pour organiser des cafés des parents sur des thèmes comme la place des parents à l'heure du numérique, le temps d'écran, les réseaux sociaux et l'information. Ces kits sont en cours d'actualisation avec l'intégration de données de parentalité positive.
  • Supports de sensibilisation: Des affiches et des flyers sur les bons gestes à adopter avec les écrans.

• Enjeux et paradoxes La parentalité numérique est marquée par une ambivalence, où le numérique est perçu à la fois comme une opportunité et un risque. Les parents sont confrontés à des injonctions paradoxales, devant à la fois contrôler l'usage du numérique par leurs enfants et encourager leur autonomisation. L'âge du premier smartphone est de plus en plus précoce, ce qui augmente l'inquiétude des parents.

• L'importance des usages L'accent est mis sur l'importance de ne pas se focaliser uniquement sur le temps d'écran, mais plutôt sur les usages et les pratiques. Il est essentiel d'entretenir le lien familial et de créer du collectif autour de l'usage du numérique, en adaptant les rituels à chaque famille.

• Co-construction avec les parents Une campagne de sensibilisation a été créée en associant des parents à la conception des affiches. Cette démarche de co-construction permet de recueillir des informations concrètes et de créer un discours universel en recourant à la fiction. Il est important de maintenir un équilibre entre le respect de la parole des parents et l'universalisation du discours pour la création des affiches.

Ce briefing permettra de donner un aperçu complet du webinaire et des ressources disponibles pour accompagner les parents dans l'ère numérique.

Le webinaire portait sur la parentalité numérique et présentait des outils pour agir, notamment un kit de médiation créé par le CLEMI (Centre pour l'éducation aux médias et à l'information). Voici les points clés concernant ce webinaire :

• Présentation du CLEMI Le CLEMI est un service de Réseau Canopé, dépendant du ministère de l'Éducation nationale, avec quatre missions principales : la formation des enseignants, la production de ressources pédagogiques en éducation aux médias et à l'information, l'accompagnement des médias dans le cadre scolaire, et l'organisation d'événements comme la Semaine de la presse et des médias dans l'école. Le CLEMI a également développé des ressources en éducation aux médias et à l'information pour un public plus large, incluant les parents et les grands-parents.

• Kit de médiation pour les professionnels Un kit de médiation a été créé suite à une campagne de sensibilisation intitulée "Les écrans : apprendre à s'en servir pour ne pas les subir". Ce kit est destiné aux professionnels souhaitant organiser des ateliers avec les parents sur la parentalité numérique. Il est disponible en téléchargement libre et gratuit sur le site du CLEMI. Le kit comprend un guide de médiation, quatre ateliers entièrement rédigés (scénarios), et 14 jeux de rôle. Il est conçu pour être abordé de manière modulaire.

• Objectifs du kit Le kit vise à donner des clés aux parents pour agir face aux problématiques liées aux écrans, en valorisant leurs compétences relationnelles et éducatives. Il cherche également à responsabiliser les parents sans les culpabiliser, et à améliorer la communication avec leurs enfants sur l'usage du numérique. Le kit s'appuie sur des analyses d'experts pour aider à résoudre les tensions liées aux écrans.

• Composants du kit

  • Guide de médiation: Il contient des ressources en EMI, des témoignages d'experts, des approfondissements théoriques, et des conseils de posture pour sécuriser les parents et les rendre disponibles à la communication.
  • Ateliers: Les quatre ateliers proposés sont : "Être parent à l'ère du numérique", "Maîtriser le temps d'écran en famille", "Accompagner son adolescent sur les réseaux sociaux", et "S'informer sur les réseaux sociaux". Chaque atelier est conçu pour être indépendant et modulable.
  • Jeux de rôle: Les 14 jeux de rôle sont conçus pour expérimenter des clés de communication et aider à dénouer des situations tendues. Ils permettent de mettre en pratique les clés de communication proposées dans les ateliers.

• Affiches Une campagne d'affichage a été créée en collaboration avec divers acteurs tels que l'UNAF, le ministère de la Santé, des associations, des travailleurs sociaux et l'Internet sans crainte. Cette campagne se compose de cinq affiches abordant des questions centrales sur le rapport des enfants aux écrans, avec des réponses et un QR code pour aller plus loin. Les thèmes des affiches incluent : "Quel parent connecté êtes-vous ?", "Réseaux sociaux, vous en êtes où ?", "Que font vos enfants sur Internet ?", et "Parlez-vous de cyberharcèlement avec vos enfants ?".

• Mobilisation des parents Pour mobiliser les parents, il est important de passer par les structures qui sont déjà en lien avec eux, comme les centres sociaux, les programmes de réussite éducative, les écoles, les médecins, et les sages-femmes. Le bouche-à-oreille est également un facteur important.

• Adaptation du kit Le kit est conçu pour être adaptable en fonction des publics et des contextes. Il est possible de sélectionner les ressources et les activités les plus pertinentes en fonction des besoins.

• Ressources complémentaires Le CLEMI propose également un guide pratique intitulé "Le guide de la famille tout écran", ainsi que des vidéos illustrant des situations du quotidien rencontrées par les familles.

Le webinaire a souligné l'importance d'outiller les parents face aux défis de la parentalité numérique, en leur offrant des ressources pratiques et des outils de communication adaptés.