Synthèse de la Journée des Observatoires Territoriaux des Violences Faites aux Femmes 2026

Résumé Exécutif

La Journée des Observatoires territoriaux de 2026, organisée par la MIPROF (Mission interministérielle pour la protection des femmes contre les violences et la lutte contre la traite des êtres humains), souligne une étape décisive dans la structuration de la lutte contre les violences sexistes et sexuelles en France.

Les points saillants de cette rencontre incluent :

• Nouveaux Outils de Formation : Le déploiement des kits « Lilia » (champ sportif) et « Selma » (accueils collectifs de mineurs) pour professionnaliser la détection et la prise en charge des violences sur les territoires.

• Institutionnalisation des Observatoires : La publication d'un nouveau référentiel commun visant à faciliter la création d'observatoires à l'échelon départemental, garantissant une méthodologie de collecte de données homogène.

• Accès aux Données Statistiques : Un partenariat renforcé avec le Service statistique ministériel de la Justice (SSER) pour fournir des indicateurs territorialisés automatisés, permettant de suivre la chaîne pénale des violences conjugales et sexuelles.

• Exploitation Sexuelle des Mineurs : Une mise en lumière des dispositifs innovants du département du Nord et la nécessité d'une approche croisée entre protection de l'enfance et lutte contre les violences de genre.

• Émergence des « Violences Réciproques » : Une analyse critique de la judiciarisation croissante des femmes victimes, souvent victimes de stratégies d'inversion de culpabilité par les agresseurs (« harcèlement légal »).

I. Nouveaux Outils de Formation et de Sensibilisation

La MIPROF a présenté deux nouveaux outils pédagogiques conçus pour les professionnels de première ligne, en lien avec l'obligation de formation de 14 heures instaurée par le Bulletin Officiel du 19 février 2026.

Lilia : Les violences dans le sport

• Cible : Inspecteurs jeunesse et sport, entraîneurs, bénévoles et mouvement sportif/paralympique.

• Format : Court-métrage de 15 minutes réalisé par Charline Favier, accompagné d'un livret de formation pluriministériel.

• Objectif : Identifier et traiter les violences au sein des associations sportives.

Selma : Accueils Collectifs de Mineurs (ACM)

• Cible : Animateurs et gestionnaires de colonies de vacances et accueils de loisirs.

• Contenu :

  • Définition légale des violences et stratégie des agresseurs.

• Méthodologie de recueil de la parole des victimes.

• Description des trois procédures conjointes : administrative, judiciaire et disciplinaire.

• Prévention (contrôle d'honorabilité annuel).

II. Le Référentiel Commun des Observatoires Territoriaux

L'objectif national est de généraliser les observatoires à la maille départementale pour piloter efficacement les politiques locales.

Objectifs du référentiel

Le nouvel outil, issu d'un travail collaboratif mené entre 2023 et 2026, propose des outils « pratico-pratiques » :

• Modèles administratifs : Modèles de délibérations, de conventions partenariales avec l'État et d'appels à manifestation d'intérêt.

• Périmètre d'action : Extension des missions aux violences hors couple, aux mutilations sexuelles, à la prostitution et à l'exploitation sexuelle des mineurs.

• Rôles clés : Coordination des énergies locales, publication de données fiabilisées, formation et création d'une culture commune de lutte contre les violences.

III. Évolution de la Statistique Judiciaire Territorialisée

Le Service de la statistique, des études et de la recherche (SSER) du ministère de la Justice met en place un dispositif de mise à disposition automatisée de données pour les observatoires.

Indicateurs fournis par département

| Thématique | Indicateurs clés | | --- | --- | | Orientation des affaires | Nombre d'affaires traitées par les parquets, taux de poursuites, alternatives aux poursuites, taux de classement sans suite (distinction entre motifs juridiques et opportunité). | | Condamnations | Nombre de condamnations définitives issues du Casier Judiciaire National (données 2024/2025). | | Profils | Part des hommes parmi les mis en cause, part du contentieux VIF/VSS par rapport à l'ensemble des affaires. |

Travaux de recherche notables

• Rapprochement Police/Justice : Une étude de décembre 2025 permet désormais de suivre le parcours d'une plainte de la gendarmerie jusqu'à la décision judiciaire, offrant des données sur la durée des procédures et les causes de déperdition.

• Violences sur mineurs : Publication d'un éclairage spécifique sur les viols et agressions sexuelles sur mineurs (novembre 2025), avec un volet complémentaire sur les majeurs prévu pour fin 2026.

IV. Focus : Exploitation Sexuelle des Mineurs (ESM)

L'exemple du département du Nord illustre la complexité de cette problématique, où le terme « exploitation » est préféré à celui de « prostitution ».

Dispositifs du département du Nord

Le territoire dispose de structures spécialisées (La Boussole, Antract, Solfa) offrant :

• Des lignes d'écoute départementales et des accueils de jour.

• Des mesures d'AEMO (Aide Éducative en Milieu Ouvert) spécifiques.

• Des places d'hébergement d'urgence et de « seuil adapté » (accueil inconditionnel).

• Des maraudes numériques pour contrer le proxénétisme en ligne.

Données d'enquête (2024-2026)

Une étude menée avec la sociologue Hélène Pou révèle que :

• 39 % des professionnels interrogés ont rencontré au moins un mineur victime d'ESM dans les 12 derniers mois.

• 56 % des professionnels ont eu des doutes sur des situations d'exploitation dans leur pratique.

• Le lien avec les violences conjugales est fort : environ 69 % des enfants confiés à l'aide sociale à l'enfance seraient issus de contextes de violences intrafamiliales.

V. Analyse des Violences « Réciproques » et Judiciarisation des Femmes

Un phénomène inquiétant est observé : l'augmentation des poursuites pénales contre les femmes victimes, souvent qualifiées à tort de « violences réciproques ».

Données chiffrées

• La part des femmes mises en cause pour violences conjugales est passée de 5 % en 2019 à 10 % en 2020.

• Entre 2015 et 2024, le nombre de femmes condamnées pour ce motif a été multiplié par six (passant d'environ 700 à plus de 4 400).

Enjeux sociologiques et juridiques

Les expertes Gloria Casas Villa et Ernestine Ronai soulignent plusieurs points critiques :

• Stratégie de l'agresseur : Le dépôt de plainte par l'agresseur est souvent une manœuvre de renversement de culpabilité.

• Violence Réactive : Les actes commis par les femmes sont majoritairement des réponses défensives à une violence chronique (légitime défense souvent non reconnue).

• Biais de neutralité : Une application « aveugle au genre » de la loi conduit à traiter de manière symétrique des situations d'asymétrie profonde (domination masculine).

• Victimisation secondaire : Le passage en garde à vue ou l'obligation de participer à des stages de responsabilisation (parfois mixtes) constitue un traumatisme supplémentaire pour les victimes.

• Conséquences administratives : Pour les femmes étrangères, une mise en cause peut bloquer le renouvellement du titre de séjour, malgré les protections prévues par la Convention d'Istanbul.

Recommandations

Il est préconisé de généraliser la non-mixité dans les stages de responsabilisation et de renforcer la formation des magistrats et policiers sur la « genèse de l'agression » afin de distinguer l'agresseur principal de la victime en situation de défense.

Voici un bref compte rendu de la vidéo "Chez les jeunes, une fracture entre les sexes ? | 28 minutes | ARTE", basé sur le sommaire fourni :

• Polarisation Croissante :

Le rapport du Haut Conseil à l'égalité entre les femmes et les hommes révèle une polarisation croissante entre les sexes chez les jeunes en France.

Les jeunes femmes estiment qu'il est difficile d'être une femme, tandis qu'une partie des jeunes hommes pense que la vie est dure pour eux aussi.

• Montée du Masculinisme :

Les jeunes hommes sont exposés à des contenus masculinistes sur les réseaux sociaux, qui prônent la haine des femmes et des minorités sexuelles.

Ces contenus sont souvent accessibles en cherchant des conseils sur la séduction ou la popularité.

• Radicalisation du Féminisme :

Certains discours politiques et courants de pensée antagonisent les groupes sociaux. Le féminisme est une cause universelle, mais certains groupes féministes ont parfois exclu les hommes.

• Rôle des Hommes dans le Féminisme :

Il est important de reconnaître le rôle des hommes dans le combat féministe, tout en soulignant que ce sont principalement les femmes qui défendent ces idées.

Il est nécessaire de ne pas éliminer l'homme du débat.

• Masculinisme et Mouvement Réactionnaire :

Le masculinisme est au cœur d'un mouvement réactionnaire actuel, avec des influenceurs qui promeuvent des concepts dangereux comme le "Body Count".

Le masculinisme tue, contrairement au féminisme.

Les revendications féministes visent simplement à réduire la violence et à promouvoir l'égalité.

• Polarisation du Vote :

On observe une polarisation du vote entre les jeunes hommes et les jeunes femmes, avec des exemples en Corée du Sud, en Pologne et au Portugal.

Les partis d'extrême droite utilisent le masculinisme pour gagner des parts de marché électoral.

• Opportunisme Politique :

À chaque avancée pour les femmes, il y a toujours eu des accusations d'extrémisme et de radicalité.

Les revendications féministes sont basiques : * meilleure répartition de l'argent et du travail, * fin des violences.

• Fractures Générationnelles et Idéologiques : La jeunesse est dans un état terrifiant face aux perspectives économiques et climatiques.

Certains jeunes hommes adoptent des positions masculinistes en raison de l'insécurité économique et du manque d'éducation antisexiste.

Voici un sommaire minuté de la vidéo "Chez les jeunes, une fracture entre les sexes ? | 28 minutes | ARTE" avec les idées fortes en gras :

• 0:00-1:22: Introduction sur la polarisation croissante entre les sexes chez les jeunes en France, selon le rapport du Haut Conseil à l'égalité entre les femmes et les hommes. Les jeunes femmes estiment qu'il est difficile d'être une femme, tandis qu'une partie des jeunes hommes pense que la vie est dure pour eux aussi.

• 1:22-2:15: Présentation des invités : Victoire Tuyon, journaliste féministe ; Périne Simon-Naquet, philosophe ; et Matthieu Slama, essayiste.

• 2:15-3:47: Discussion sur l'explication de la montée du masculinisme chez les jeunes ayant grandi avec #MeToo. Les jeunes hommes sont abreuvés de contenus masculinistes sur les réseaux sociaux, qui prônent la haine des femmes et des minorités sexuelles. Ces contenus sont souvent accessibles en cherchant des conseils sur la séduction ou la popularité.

• 3:47-5:24: Analyse de la radicalisation du féminisme et de son impact sur les relations entre les sexes. Certains discours politiques et courants de pensée antagonisent les groupes sociaux. Le féminisme est une cause universelle, mais certains groupes féministes ont parfois exclu les hommes.

• 5:24-6:14: Importance de reconnaître le rôle des hommes dans le combat féministe, tout en soulignant que ce sont principalement les femmes qui défendent ces idées. Nécessité de ne pas éliminer l'homme du débat.

• 6:14-7:16: Argument contre l'idée que le féminisme radical est contre-productif. Le masculinisme est au cœur d'un mouvement réactionnaire actuel, avec des influenceurs qui promeuvent des concepts dangereux comme le "Body Count".

• 7:16-8:05: Explication de l'origine de certains mouvements féministes radicaux, comme le 4B en Corée et Tanaaland, en réponse au harcèlement et aux menaces en ligne. Tanaaland est née d'une blague face au harcèlement en ligne.

• 8:05-9:00: Affirmation qu'il n'y a pas d'extrémisme féministe comparable au masculinisme, qui est lié à des actes de violence concrets. Le masculinisme tue, contrairement au féminisme. Les revendications féministes visent simplement à réduire la violence et à promouvoir l'égalité.

• 9:00-10:00: Analyse de la polarisation du vote entre les jeunes hommes et les jeunes femmes, avec des exemples en Corée du Sud, en Pologne et au Portugal. Les partis d'extrême droite utilisent le masculinisme pour gagner des parts de marché électoral.

• 10:00-11:02: Discussion sur l'opportunisme politique et le renversement réactionnaire, avec l'exemple de Mark Zuckerberg. À chaque avancée pour les femmes, il y a toujours eu des accusations d'extrémisme et de radicalité. Les revendications féministes sont basiques : meilleure répartition de l'argent et du travail, fin des violences.

• 11:02-11:51: Critique de certaines récupérations idéologiques des revendications féministes, qui affaiblissent la démocratie en assignant les femmes à une identité de victimes. Il faut se confronter à la violence idéologique de l'extrême droite, qui considère que la place de la femme est au service de l'homme.

• 11:51-12:54: Réflexion sur la capacité à s'entendre et sur les fractures générationnelles et idéologiques. Compréhension des raisons pour lesquelles certains jeunes hommes adoptent des positions masculinistes, liées à l'insécurité économique et climatique. La jeunesse est dans un état terrifiant face aux perspectives économiques et climatiques.

• 12:54-13:13: Conclusion sur la difficulté d'être un jeune homme et sur la nécessité de proposer autre chose que de la propagande masculiniste.