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Note d'Information : Synthèse du Rapport d'Enquête sur TikTok et les Mineurs

Synthèse

Ce document de synthèse présente les conclusions et recommandations du rapport de la commission d'enquête parlementaire sur les effets psychologiques de l'application TikTok sur les mineurs.

Le rapport dresse un constat accablant : le modèle économique de TikTok, basé sur la captation de l'attention à des fins commerciales, expose les jeunes utilisateurs à des contenus dangereux et addictifs, avec des conséquences graves pour leur santé mentale et physique.

L'algorithme de la plateforme, par sa conception même, tend à amplifier les contenus négatifs et à enfermer les jeunes vulnérables dans des spirales de souffrance psychologique.

Face à ce diagnostic, la commission a formulé 43 recommandations articulées autour de plusieurs axes majeurs :

1. Une régulation renforcée des plateformes à l'échelle européenne, en s'appuyant sur le Digital Services Act (DSA), et au niveau national, par des obligations de modération humaine et de transparence algorithmique.

2. Des mesures de protection directes pour les mineurs, notamment la proposition phare d'interdire l'accès aux réseaux sociaux avant l'âge de 15 ans et de généraliser la "pause portable" dans les lycées.

3. Une politique de sensibilisation et d'éducation massive de l'ensemble de la société, visant les enfants, les parents, les professionnels de santé et le corps enseignant.

Le rapport met également en lumière des nuances d'approche entre ses co-auteurs, notamment sur la priorité à donner entre l'interdiction pour les moins de 15 ans (soutenue par la rapporteure Laure Miller) et une régulation prioritaire des plateformes pour créer des espaces sécurisés (privilégiée par le président Arthur de la Porte).

Enfin, une action judiciaire a été engagée par le président de la commission, qui a saisi le parquet de Paris pour "négligence coupable" de la part de TikTok.

I. Contexte et Genèse de la Commission d'Enquête

Le Constat Alarmant de l'Exposition des Mineurs

La commission d'enquête s'inscrit dans un contexte d'exposition précoce et intensive des mineurs aux écrans et aux réseaux sociaux, étayé par plusieurs études :

• Usage Précoce : Selon un rapport de l'ARCOM (septembre 2025), une majorité de jeunes de 10 à 14 ans utilise les réseaux sociaux avant l'âge minimal légal de 13 ans. L'âge moyen de la première utilisation est de 11 ans pour les plateformes vidéo et de 12 ans pour les réseaux sociaux.

• Exposition aux Contenus Choquants : Les trois quarts des 11-17 ans déclarent avoir déjà été exposés à des contenus qu'ils jugent choquants. TikTok joue un rôle particulièrement préoccupant, avec 38 % de ses utilisateurs gravement exposés à des contenus violents.

• Faiblesse de la Vérification de l'Âge : Seuls 10 % des utilisateurs de TikTok interrogés par l'ARCOM ont fait l'objet d'une demande de vérification d'âge ou ont vu leur compte bloqué.

• Temps d'Écran Élevé : Une étude de Santé publique France montre que les enfants de 9 à 11 ans passent en moyenne 2h33 par jour devant les écrans. Sur TikTok spécifiquement, le temps moyen pour les jeunes utilisateurs est de 1h43, pouvant atteindre 7 à 8 heures par jour selon les témoignages recueillis.

La Démarche de la Commission

Lancée en avril sur la base d'une proposition de résolution transpartisane, la commission a mené un travail intensif pour "ouvrir le capot de la machine TikTok".

• Périmètre : Le focus a été mis sur TikTok, considéré comme le réseau social le plus utilisé par les jeunes et dont le modèle (vidéos en plein écran défilant à l'infini) est imité par les autres plateformes.

• Méthodologie :

◦ 67 réunions tenues en 84 jours.    ◦ 163 personnes auditionnées pendant 95 heures, incluant des pédopsychiatres, des sociologues, des associations familiales, des familles de victimes (regroupées dans le collectif Algos), des influenceurs (positifs comme Hugo Travers et d'autres plus controversés), ainsi que des représentants des plateformes, dont une audition de 8 heures pour TikTok.    ◦ Une consultation publique sur le site de l'Assemblée nationale ayant recueilli près de 30 000 participations, dont 19 000 lycéens.

II. Diagnostic : Les Effets Psychologiques et les Mécanismes de TikTok

Le constat de la commission est qualifié de "sans appel" et "accablant". Il met en cause directement le modèle économique et algorithmique de la plateforme.

Un Algorithme Conçu pour l'Addiction et la Rétention

L'algorithme et le design de TikTok sont décrits comme une "machine à sous de vidéo" ou des "sucreries mentales" conçues pour maximiser le temps passé sur l'application.

• Rétention d'Attention : L'algorithme est extrêmement efficace pour retenir l'attention des utilisateurs, ce qui a pour premier effet une privation du temps de sommeil, impactant la santé mentale, l'attention et la capacité de suivi scolaire.

• Logique Commerciale : L'objectif est un "business de la data et du temps de cerveau disponible", où les mineurs constituent une cible stratégique majeure.

• Renforcement de la Souffrance : L'algorithme détecte rapidement les vulnérabilités. Un jeune en situation de mal-être se verra proposer de plus en plus de contenus violents, choquants ou liés à sa souffrance (suicide, anorexie), l'enfermant dans un cercle vicieux.

• Responsabilité Quasi-Éditoriale : Bien que les plateformes n'aient pas de responsabilité éditoriale au sens juridique, la commission estime que par la sélection et la mise en avant des contenus ("curialisation"), elles ont une responsabilité de fait, qui les soumet à des obligations de protection des mineurs au titre du DSA.

La Nature des Contenus Préjudiciables

La commission a identifié une large gamme de contenus néfastes, bénéficiant d'une large audience car les émotions négatives retiennent davantage l'attention.

• Promotion du suicide, de l'automutilation et des troubles du comportement alimentaire.

• Conseils de santé dangereux.

• Exposition à la violence sous toutes ses formes, au racisme, à l'antisémitisme et à la pédocriminalité.

• Banalisation de contenus radicaux et extrémistes, menant à une fragmentation identitaire et à la création de "bulles" qui altèrent le rapport au monde et menacent la cohésion nationale.

Impacts sur la Santé Physique et Mentale des Mineurs

Les auditions de professionnels de santé ont confirmé que si un lien de causalité direct est difficile à prouver, l'utilisation des réseaux sociaux amplifie avec certitude les vulnérabilités et le mal-être préexistants.

Catégorie d'Impact

Description des Effets Observés

Santé Physique

Privation de sommeil.

Développement Cognitif

Réduction de la capacité de concentration et de la tolérance à l'ennui.

Construction Sociale

Pression sur l'image corporelle, notamment pour les jeunes filles, avec la promotion d'un idéal de corps féminin irréaliste.

Rapport à la Violence

Banalisation de la violence, cyberharcèlement.

Santé Mentale

Amplification des troubles anxieux, de la dépression et des idéations suicidaires chez les jeunes vulnérables.

III. Les 43 Recommandations : Axes d'Action et Points de Débat

Axe 1 : La Régulation des Plateformes (Niveau Européen et National)

La commission préconise une double approche : poursuivre le combat à l'échelle de l'UE, tout en agissant rapidement au niveau national.

• Le Levier Européen : Huit recommandations visent à renforcer le rôle de l'Europe. Le Digital Services Act (DSA) est identifié comme l'outil principal, mais son application est lente. Les travaux de la commission ont déjà contribué à consolider la position française à Bruxelles.

• Régulation Algorithmique : Une proposition vise à imposer que le flux de contenus par défaut soit celui des abonnements de l'utilisateur ("suivi") et non le flux "Pour Toi", jugé plus dangereux car entièrement piloté par l'algorithme.

• Renforcement de la Modération : Le rapport souligne la réduction des moyens de modération humaine par TikTok et insiste sur la nécessité de les renforcer.

• Soutien aux Signaleurs de Confiance : Il est proposé de créer un fonds de dotation, financé par les plateformes sur le principe du "pollueur-payeur", pour garantir l'indépendance et les moyens des associations qui signalent les contenus illicites (ex: e-Enfance, Stop Fisha).

Axe 2 : La Protection des Mineurs et la Sensibilisation de la Société

• L'Interdiction d'Accès avant 15 ans : C'est une des propositions les plus débattues. Elle vise à protéger les plus jeunes durant une période cruciale de leur développement, en attendant une régulation efficace des plateformes.

• La "Pause Portable" dans les Établissements Scolaires : Le rapport recommande d'étendre aux lycées l'interdiction du téléphone portable déjà en vigueur dans les collèges, soulignant les bénéfices observés sur la sérénité des élèves et la socialisation.

• Sensibilisation Massive : Le rapport insiste sur le fait qu'une interdiction seule est insuffisante. Il appelle à :

◦ Des campagnes d'information "choc" grand public.    ◦ Le renforcement des messages de prévention dans les carnets de santé.    ◦ La formation des professionnels de santé et du personnel de l'Éducation nationale, souvent démunis face à ces enjeux.    ◦ L'accompagnement des parents, en luttant contre l'injonction contradictoire entre le "tout numérique" scolaire et les appels à limiter les écrans.

Axe 3 : Les Points de Divergence et de Nuance

Le rapport reflète un consensus sur le diagnostic, mais des approches différentes sur certaines solutions.

• Débat sur l'Interdiction vs. la Régulation :

◦ Mme Laure Miller défend l'interdiction pour les moins de 15 ans comme une mesure de protection immédiate, arguant que les droits fondamentaux des enfants (santé, sécurité) sont actuellement bafoués.    ◦ M. Arthur de la Porte privilégie une approche axée sur la régulation des plateformes pour rendre les espaces numériques sécurisés, afin de permettre un accès contrôlé aux 13-15 ans dans l'esprit de la loi Marcangeli.

• La Question de la Responsabilité Parentale :

◦ Mme Miller a proposé de créer un "délit de négligence numérique" pour les cas d'exposition excessive et manifeste, après une période de sensibilisation de trois ans, afin d'inscrire la protection numérique dans les devoirs parentaux.    ◦ M. de la Porte exprime une nuance, considérant que l'enjeu principal est de combattre les plateformes et non de pénaliser les parents.

IV. Enjeux Transversaux et Suites Envisagées

La Vérification de l'Âge : Défis Techniques et Protection des Données

La mise en œuvre de toute limite d'âge repose sur une vérification efficace. Des solutions respectueuses de la vie privée sont en développement, basées sur le principe du "double anonymat" où un tiers de confiance valide la majorité sans transmettre de données personnelles à la plateforme. La France participera à une expérimentation européenne d'un tel outil à partir du printemps 2025.

Le Rôle des Autres Acteurs

La discussion a souligné la nécessité d'impliquer l'ensemble de la chaîne de responsabilité, incluant non seulement les plateformes, mais aussi les opérateurs télécoms et les constructeurs de terminaux (smartphones).

L'Action Judiciaire et la Pression sur les Plateformes

En conclusion de ses travaux, le président Arthur de la Porte a saisi le parquet de Paris sur la "négligence coupable" de TikTok.

Cette démarche vise à engager la responsabilité pénale de la plateforme, considérée comme un levier essentiel pour contraindre les géants du numérique à modifier leurs pratiques, en complément des sanctions administratives prévues par le DSA.

Briefing : L'Alcoolisme au Féminin – Briser le Tabou

Objectif : Ce briefing vise à synthétiser les principaux thèmes, idées et faits marquants concernant l'alcoolisme au féminin, tels qu'abordés dans les extraits sonores de "Alcool au féminin, elles brisent le tabou".

Résumé Exécutif

L'alcoolisme au féminin est une maladie complexe, souvent invisible et entourée d'une honte et d'une culpabilité profondes, rendant sa détection et sa prise en charge plus difficiles que chez les hommes.

Les femmes sont physiologiquement plus vulnérables à l'alcool et l'utilisent souvent comme une "béquille" pour gérer un mal-être, une anxiété, une dépression, ou des traumatismes passés, notamment des violences sexuelles.

L'industrie de l'alcool cible activement les femmes avec des produits et des stratégies marketing spécifiques.

Le chemin vers la sobriété est long, marqué par des rechutes possibles, et nécessite un soutien indispensable de l'entourage, des groupes de parole, et des structures spécialisées.

Briser le tabou et reconnaître l'alcoolisme comme une maladie est crucial pour aider les femmes à s'en sortir.

Thèmes et Idées Principales

1. L'Alcoolisme Féminin : Une Réalité Invisible et Sous-Estimée

Prévalence incertaine : Le nombre de femmes dépendantes à l'alcool est difficile à estimer, oscillant entre 100 000 et 1,5 million, en raison du silence imposé par la honte et la culpabilité.

Honte et Culpabilité Accrues pour les Femmes : "Une femme qui boit tout d'un coup, c'est une honte. C'est deux fois plus dur qu'un homme.

Une femme alcoolique, c'est vraiment on nous le pardonne pas." Ce jugement social conduit à l'isolement et au déni, retardant la consultation de 10 ans en moyenne par rapport aux hommes.

Stratégies de Dissimulation : Les femmes mettent souvent en place des stratagèmes pour cacher leur consommation, comme planquer des bouteilles dans des endroits inattendus (ex: "planquer la bouteille dans le landau de ma fille").

2. Vulnérabilité Physiologique et Conséquences Spécifiques

Métabolisme et Dilution : "Quand on donne la même quantité d'alcool à un homme et une femme du même poids, l'alcoolémie sera plus élevée chez la femme."

Cela est dû à un métabolisme plus lent et une moindre proportion d'eau dans le corps féminin.

Impacts Accrus sur la Santé : Les maladies (cirrhose, maladies cardiovasculaires, troubles cognitifs comme la mémoire et la concentration) se développent plus rapidement et sont plus violentes chez les femmes.

Un lien fort existe avec le risque de cancer du sein, "quelque chose qui est très peu connu".

Signes Visibles : L'alcool "abîme énormément et chez les femmes, ça se voit. Une femme alcoolique, ça se voit au visage, aux yeux. Les yeux sont tristes souvent. La peau est abîmée."

3. Les Racines Psychologiques de l'Addiction chez les Femmes

Alcool comme Béquille ou Auto-Médication : Contrairement aux hommes dont la consommation "part d'une consommation plus festive qui dérape", les femmes "le plus souvent consomment pour traiter quelque chose, pour traiter un mal-être, une dépression, une anxiété."

Noémilovski témoigne : "j'ai bu de l'alcool comme j'aurais pris des médicaments pour pour apaiser et l'angoisse et la dépression."

Traumatismes d'Enfance et Violences Sexuelles : Derrière l'addiction se cachent souvent des "traumatismes d'enfance, des drames intimes".

Le vécu d'une agression sexuelle peut multiplier "jusqu'à 36 le risque de développer une addiction".

L'alcool permet "d'économiser, d'avoir à se confronter à ces horreurs". Laurence, par exemple, a découvert que son alcoolisme masquait un inceste.

Sentiment de Solitude et Différence : Muriel Robin a ressenti : "je me sentais tellement différente que j'étais très seule. Donc j'étais en souffrance."

L'alcool est alors apparu comme une solution pour "masquer tout", "penser à rien" et "se perdre".

L'Illusion du Plaisir et du "Soi-Même" : Beaucoup croient que l'alcool est une source de plaisir ou qu'il permet d'être "soi-même".

Noémilovski réfute cette idée : "on n'est pas soi-même. On est l'alcool, on est l'effet de l'alcool."

L'alcool crée une "chaleur, une douceur, un calme", mais mène à un "cercle vicieux" où l'on est "encore plus déprimé que la veille, encore plus angoissé".

4. L'Influence de la Société et du Marketing de l'Alcool

Normalisation de la Consommation Féminine : Boire est devenu "courant" pour les femmes, une manière de "s'intégrer", de décompresser, ou de faire la fête.

Lucille Woodward souligne : "on a toujours eu l'impression que c'était cool de boire et normal et plutôt une démonstration de force de la femme et on se rend pas compte en fait que finalement ça nous affaiblit."

Ciblage Marketing Spécifique : L'industrie de l'alcool cible les femmes avec des produits et des packagings "ultra girly" (ex: "tube de rouge à lèvres géant qui en fait contient une bouteille de champagne") et des saveurs aromatisées (mangue, litchi, cerise, pamplemousse) pour des alcools "moins forts".

Ces stratégies "associent un univers positif à un produit qui est quand même problématique pour la santé."

La "Zone Grise" : De nombreuses femmes se situent dans une "zone grise" où elles dépassent les limites recommandées (10 verres/semaine) sans se considérer comme dépendantes.

Le critère n'est pas le nombre de verres, mais "quand on ne peut pas s'en séparer et quand on a le sentiment d'avoir perdu la liberté de s'abstenir" et l'impact sur la santé et l'environnement.

5. Le Chemin vers la Sobriété : Un Combat Difficile mais Possible

Reconnaître la Maladie : L'alcoolisme est une maladie, non un manque de volonté.

C'est "une maladie que l'on peut soigner à condition d'oser la regarder en face."

L'Importance du Soutien : "L'alcool, on ne peut pas s'en sortir seul. Il faut demander de l'aide."

Groupes de parole : Les Alcooliques Anonymes ont été une "révélation" pour Noémilovski grâce à l'absence de jugement.

Des groupes spécifiques aux femmes permettent de reconnaître une "consommation autothérapeutique" commune.

Entraide et Témoignages : Des initiatives comme celle de Sylvie, qui aide d'autres femmes via internet, sont cruciales. "À force d'en parler, de déculpabiliser, d'avoir moins honte, j'ai pu tomber le masque en fait."

L'Entourage Aimant : Le soutien du conjoint est fondamental, comme pour Fiona Géin et Muriel Robin. Leurs partenaires ont cessé de boire et ont posé des limites claires pour leur relation.

La Reconstruction Personnelle :Deuil de l'Alcool :

L'arrêt peut être vécu comme un deuil, "comme si ma meilleure amie était morte", laissant un sentiment de vide.

Accepter les Rechutes : Les rechutes sont fréquentes et "ne remettent pas tout en cause". La mémoire de l'alcool reste présente ("l'image de Pac-Man dans mon cerveau").

Se Réconcilier avec Soi-Même : Le processus de reconstruction inclut la réappropriation de son image, de son corps, et de son estime de soi, souvent perdus pendant l'addiction.

Des ateliers d'art-thérapie ou de socio-esthétique aident à "se redonner une dignité" et à "adoucir le regard sur soi-même".

Trouver de Nouveaux Plaisirs : Remplacer l'alcool par d'autres sources de joie, comme le thé pour Sylvie, est une stratégie efficace.

6. L'Impact sur l'Entourage, en Particulier les Enfants

Souffrance Familiale : Pour chaque personne alcoolique, "en moyenne sept personnes qui souffrent autour d'elle", les enfants étant souvent en première ligne.

Les Enfants Observateurs : Charlotte, fille d'une mère alcoolique, mesurait le niveau des bouteilles et comprenait l'ambiance "sordide" de la maison.

Le Paradoxe de l'Amour et de la Haine : Les enfants d'alcooliques doivent gérer un paradoxe : "Je pouvais beaucoup l'aimer mais je pouvais la haïr en même temps parce que je ne la reconnaissais pas quand elle était ivre."

Nécessité de se Sauver Soi-Même : Malgré les tentatives de "réparer" le parent, le chemin est souvent de "sauver notre peau" et "abandonner cette famille dysfonctionnelle".

Citations Clés

"J'ai senti que dans mon disque dur, il y avait quelque chose qui était là et que et boire était normal." – Muriel Robin, sur l'installation de sa dépendance.

"Moi je buvais je buvais un litre de champagne quand je quand j'étais dehors. Je buvais un litre de champagne tous les soirs minimum." – Muriel Robin, sur la quantité consommée.

"L'alcool, j'allais dire c'est la récompense. Ce n'est pas une récompense. C'est quelque c'est c'est quelque chose qui qui vous veut du mal." – Muriel Robin, sur la nature trompeuse de l'alcool.

"Oui, j'étais alcoolique. Ouais, j'étais alcoolique pendant 30 ans." – Muriel Robin, sur la durée de son addiction. "L'alcool dérobe des années de vie de manière insidieuse et pour les femmes en particulier de façon invisible. C'est un poison qui s'instille à l'abri des regards." – Narratrice.

"Une femme qui boit tout d'un coup, c'est une honte. C'est deux fois plus dur qu'un homme. Une femme alcoolique, c'est vraiment on nous le pardonne pas." – Témoignage.

"Les hommes, ça part d'une consommation plus festive qui dérape. Les femmes le plus souvent consomment pour traiter quelque chose, pour traiter un mal-être, une dépression, une anxiété." – Experte.

"J'ai commencé à boire suite à un viol." – Anaïs. "Mon engagement, j'ai un problème avec l'alcool. Je bois, je bois trop." – Lucille Woodward, brisant le tabou en ligne.

"On a un problème d'alcool lorsqu'on ne peut pas s'en séparer et quand on a le sentiment d'avoir perdu la liberté de s'abstenir." – Définition de l'addiction.

"J'ai pris de l'alcool comme on prendrait des anxiolytiques." – Noémilovski.

"Tu n'es pas toi-même quand tu bois et moi je veux être avec toi quand tu es toi-même." – Proche de Noémilovski. "L'alcool, c'est sans faim. Vous voyez le matin, vous vous dites, je vais arrêter de boire et puis le soir, vous remettez ça." – Sylvie.

"Le pire que j'ai fait, je crois que c'était dans le landau de ma fille. J'avais planqué la bouteille dans le landau de ma fille." – Sylvie, sur la dissimulation.

"Il y a un gros pourcentage de risque de cancer du sein lié à l'alcool et ça vraiment c'est quelque chose qui est très peu connu." – Dr. Sarah Coscas, psychiatre addictologue. "Ma petite me disait : 'Maman, tu sens la bière ?'" – Témoignage d'une mère.

"Le vécu d'une agression sexuelle par une femme pouvait multiplier jusqu'à 36 le risque de développer une addiction." – Dr. Sarah Coscas.

"La personne, elle préfère préfère dire non, j'ai pas bu pour ne pas passer la soirée à se disputer avec son conjoint ou sa conjointe alors que elle peut pas aligner trois mots parce que elle a passé sa soirée ou sa journée à à boire." – Richard Baudouin, compagnon de Fiona Géin.

"Écoute moi si tu veux boire une bouteille de champagne tous les soirs c'est ta vie mais moi je j'ai trop peur de te perdre et entre la cigarette et l'alcool je peux pas voir quelqu'un qui se détruit donc on arrête l'histoire." – Anne Le Nen à Muriel Robin, un ultimatum salvateur.

Conclusion

Le document met en lumière la spécificité de l'alcoolisme au féminin, caractérisé par une invisibilité sociale, une vulnérabilité physiologique accrue, et des origines souvent liées à des traumatismes ou un mal-être profond.

Il souligne l'importance cruciale de la reconnaissance de cette maladie, de la brisure du tabou, et du soutien collectif pour permettre aux femmes de se reconstruire et de retrouver une vie digne et sobre.

Le chemin est long, mais le témoignage de ces femmes courageuses montre que la sortie est possible.