Les atteintes aux droitsde l’enfant à l’école
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Les atteintes aux droitsde l’enfant à l’école
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1.1.4 Les projections d’effectifs à l’horizon 2030
La responsabilité de la communauté éducative face à la parole de l’enfant
et au moins un représentant des parents d’élève
Problèmes éducatifs
des conditions d’éducation compromises (11,8%)
Recommandation 16Le Défenseur des droits recommande à toutes les structures qui accueillent ou prennent en charge des enfants de déterminer la façon dont la participation des enfants et leur parole sont prises en compte. Les projets de participation, les espaces dédiés, ainsi que les dispositifs mis en place pour auditionner ou recueillir la parole des enfants doivent être valorisés et intégrés dans les projets associatifs, les projets d’établissements et de services.
à mettre au CESC
Recommandation 17Le Défenseur des droits recommande à toutes les structures qui accueillent ou prennent en charge des enfants de se doter d’une charte éthique de protection des enfants, signée par tous les acteurs étant directement ou non en contact avec les enfants. Pour favoriser une participation effective, le Défenseur des droits recommande que soient associés les enfants à la construction de la charte et qu’ils soient dûment informés de son contenu.
à mettre au réglement intérieur ?
Il recommande également que les parents soient sensibilisés, par tous moyens, aux droits de l’enfant et à la participation des enfants
formation initiale et continue sur les droits de l’enfant en général, sur le droit à la participation en particulier, ainsi que sur les stades de développement des enfants et à l’écoute active
en lui faisant régulièrement et de manière habituelle une place dans le discours public.
Recommandation 6Le Défenseur des droits recommande aux conseils départementaux de favoriser, par tous moyens, la prise en compte de la parole de l’enfant dans sa prise en charge, à chaque étape de mise en œuvre des mesures administratives ou judiciaires prononcées en faveur d’un enfant
Recommandation 4Le Défenseur des droits recommande au garde des Sceaux et au ministre de l’Intérieur de rappeler aux autorités dont ils exercent la tutelle de prendre les mesures nécessaires afin de s’assurer que, dans toute procédure qui le concerne, l’enfant soit systématiquement et préalablement informé de son droit d’être accompagné par une personne de son choix.
Recommandation 5Le Défenseur des droits recommande aux établissements scolaires de veiller à ce que, dans tout processus d’orientation scolaire, les enfants soient entendus et respectés dans leurs souhaits.
RecommandationsRendre l’enfant acteur de ses droitsRecommandation 1Le Défenseur des droits recommande à l’ensemble des établissements scolaires (publics, privés sous contrat et hors contrat), ainsi qu’aux autorités chargées d’en exercer la tutelle, de s’assurer que l’enfant soit mis en mesure de s’exprimer sur les faits qui lui sont reprochés avant toute décision de sanction à son encontre, conformément à l’article 12 de la Convention internationale des droits de l’enfant et l’article 6 de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme.
article 12 à mettre au règlement intérieur ?
administrative l’intéressant, soit directement, soit par l’intermédiaire d’un représentant ou d’une organisation approprié
Ce qui peut justifier la présence de représentants de parents ou d'avocats en conseil de discipline
RAPPORT ANNUEL SUR LES DROITS DE L'ENFANT 2020, "PRENDRE EN COMPTE LA PAROLE DE L’ENFANT : UN DROIT POUR L'ENFANT, UN DEVOIR POUR L'ADULTE"
Le Défenseur des droits recommande aux établissements scolaires de veiller à ce que, dans tout processus d’orientation scolaire, les enfants soient entendus et respectés dans leurs souhaits.
Le Défenseur des droits recommande à toutes les structures qui accueillent ou prennent en charge des enfants de se doter d’outils d’évaluation de leur dispositif de participation des enfants et du recueil de la parole des enfants. L’opinion de l’enfant doit être recueillie dans le cadre de l’évaluation de ces outils.
Le Défenseur des droits recommande aux pouvoirs publics d’oeuvrer afin que les professionnels intervenant auprès des enfants bénéficient d’une formation initiale et continue sur les droits de l’enfant en général, sur le droit à la participation en particulier, ainsi que sur les stades de développement des enfants et à l’écoute active. Il recommande également que les parents soient sensibilisés, par tous moyens, aux droits de l’enfant et à la participation des enfants
Si 23 % des instances au fond ont conduit en 2018 à l’annulation d’un acte et/ou à la condamnation de l’administration à payer une somme d’argent, seuls 15 % desréférés-suspension ont abouti à la suspension de la décision attaquée cette même année, contre 16 % en 2017 et 18% en 2016. Il en est allé de même pour lesprocédures de référé-liberté. En revanche, la proportion des ordonnances favorables au requérant a été beaucoup plus élevée en matière de référé tendant à lacondamnation au versement d’une provision (24 % en 2018) et de référé tendant à des constats, expertises et instructions (26 % en 2018 contre 39 % en 2017 comme en2016). Dans ces procédures d’urgence jugées rapidement, les désistements et les non-lieux à statuer n’ont représenté que 12 % des décisions rendues.
23% de condamnation de l'administration montre que la violence institutionnelle peut être condamnée. Mais à cela s'ajoutent les non-recours et médiations du médiateur et du défenseur des droits .
Rapport public particulier « La décentralisation et l’enseignement du second degré » février 1995
Le règlement intérieur doit se conformer au principe de la hiérarchie des normes et respecter, à ce titre, les textes internationaux ratifiés par la France ainsi que les dispositions constitutionnelles, législatives et réglementaires en vigueur. La juridiction administrative a eu l'occasion à plusieurs reprises de se prononcer sur la régularité de certaines dispositions introduites dans des règlements intérieurs d'établissements scolaires, dont elle a reconnu qu'elles peuvent revêtir le caractère de décisions administratives opposables aux personnes qu'elles visent. La réglementation des droits et des obligations des élèves peut donc faire l'objet de recours devant les tribunaux administratifs. L'objet du règlement intérieur, son contenu et ses modalités d'élaboration obéissent à ces principes.
travail, dans le second degré, avec les représentants des parents d’élèves,au sein du comité d’éducation à la santéet à la citoyenneté (CESC)
En dépit de cette progression constante, nombre de situations traitées par le Défenseur des droits révèlent une absence de réponse aux besoins d’accompagnement des élèves en situation de handicap en milieu ordinaire, faute d’accompagnants, de nature à compromettre gravement, dans certains cas, la poursuite de leur scolarité. Le Défenseur des droits constate ainsi des difficultés récurrentes, lors de chaque rentrée scolaire, à recruter du personnel qualifié sur des postes considérés comme peu attractifs (temps partiels, niveau des rémunérations, ...). Et la pénurie d’accompagnants s’est une nouvelle fois confirmée à la rentrée 2019 malgré l’adoption, dans la loi du 26 juillet 2019 pour une école de la confiance, de plusieurs mesures destinées à sécuriser le statut des AESH et à asseoir leurs missions (durée du contrat initial, formation continue, place de l’AESH dans la mise en œuvre des adaptations et aménagements pédagogiques, mission d’appui référent de l’AESH) et le déploiement de pôles inclusifs d’accompagnement localisés (PIAL) dont l’objectif est « la coordination des moyens d’accompagnement humains au sein des écoles et établissements scolaires » sur les temps scolaire et périscolaire.
68. Les lacunes en matière d’accompagnement humaindes élèves handicapés
86% de ceux qui ont déclaré répondre aux exigences d’accessibilité11 au 1er janvier 2015, et qui de ce fait ont été dispensés de déposer un Ad’AP, sont en réalité inaccessibles. De son côté, en 2019, dans une affaire mettant en cause le défaut d’accessibilité d’une école primaire, le Défenseur des droits a pu constater que la commune concernée, qui n’avait pas respecté ses obligations en matière de dépôt d’Ad’AP, n’avait fait l’objet d’aucun contrôle, ni a fortiori d’aucune sanction par les services de la préfecture
e Défenseur des droits est régulièrement saisi de situations dans lesquelles il constate des violences physiques et psychologiques, notamment à l’école.
Cette stratégie devra s’inscrire en lien avec les différentes stratégies également en œuvre sur le territoire telles que la stratégie nationale de soutien à la parentalité, la stratégie nationale autisme et troubles neuro-développementaux ou le service public de l’école inclusive. Le Défenseur des droits insiste néanmoins sur la nécessité et l’urgence à concrétiser ces objectifs.
la question de la concrétisation des objectifs relevée par le défenseur des droits
Les discriminations envers les enfants handicapés se traduisent, notamment, par des retards importants lors de l’inscription à l’école, les délais de traitement des dossiers pour une scolarisation en classe ULIS étant particulièrement longs.
Pour éclairer et alerter sur la situation de l’accès aux droits en France, le Défenseur a publié deux ouvrages aux éditions La documentation française. Cette nouvelle collection intitulée Les enquêtes du Défenseur des droits propose un ouvrage en deux tomes : Inégalités d’accès aux droits et discriminations en France.
L’éducation, de l’école à l’université, constitue un autre lieu névralgique où se concentrent de forts ressentis de discriminations et d’inégalités liées à l’origine
ToléranceL’école ou le médecin finissent parfois par accepter l’intervention du beau-parent.Sauf délégation d’autorité parentale, le beau-parent n’a aucun droit sur les enfants de son partenaire. La vie commune, l’affection ou, tout simplement, les contraintes du quotidien ne font rien à l’affaire. Pas question de donner un coup de main en allant chercher un petit à l’école ou en l’emmenant chez le médecin. L’instituteur ou le praticien seraient d’ailleurs dans leur droit en fermant la porte au nez de l’intrus. Et ils auraient raison, du moins théoriquement, car leur responsabilité est en jeu (pourtant, une nounou ou une fille au pair, sortes d’aides familiales, est souvent acceptée).>> A lire aussi - Après une séparation, comment bénéficier des aides et allocations de l’EtatFaute d’existence juridique, le beau-parent ne peut donc compter que sur une reconnaissance de fait. Ainsi, le médecin ou la maîtresse d’école qui feint de vous ignorer finira sans doute par vous accepter si vous avez été vu à plusieurs reprises auprès du vrai parent ou, mieux encore, si vous êtes inscrit sur une liste vous autorisant à accompagner l’enfant (liste n’ayant d’ailleurs aucune valeur légale).
Gros plan : fédérations de parents d'élèves représentées au CSE Représentants des parents d'élèves de l'enseignement public : 9 7 représentants de la Fédération des conseils de parents d'élèves des écoles publiques (FCPE) 2 représentants de la Fédération des parents d'élèves de l'enseignement public (PEEP)
Le FCPE est donc très majoritaire et l'unaape est absente
de leurs fonctions de médiation et d'information
Les représentants sont là pour vous aider et vous épauler dans vos relations avec l'école ou l'établissement. La réglementation leur reconnaît ce rôle de médiateur. Sachez qu'à tout moment, vous avez le droit de vous faire accompagner par un représentant sans pour autant être adhérent.
les représentants des parents d'élèves facilitent les relations entre les parents d'élèves et les personnels. Ils accompagnent les familles dans le respect de leur vie privée et peuvent intervenir auprès des responsables d'établissement pour évoquer un problème particulier, pour assurer une médiation à la demande des parents concernés.
En cas de conflitSi un conflit apparaît, il est utile d’encourager la famille à venir rencontrer ou prendre directement contact avec le directeur d’école, le professeur principal, le chef d’établissement, ou le parent délégué, afin de donner toutes les chances au dialogue. Le dialogue entre les familles et les équipes permettra en effet de rechercher l’origine d’une difficulté et de trouver des solutions pédagogiques ou éducatives.
informer la famille sur les associations des parents d’élèves présentes dans l’école ou l’établissement scolaire et leurs missions ;
favoriser les échanges entre les professionnels et les parents en développant des partenariats, en particulier avec les associations, de manière à favoriser le croisement des regards et des savoirs
Représentants des parents d'élèves de l'enseignement public : 9 7 représentants de la Fédération des conseils de parents d'élèves des écoles publiques (FCPE) 2 représentants de la Fédération des parents d'élèves de l'enseignement public (PEEP)
only partially applicable.
Même la théorie des actes de langage ne considère pas que le langage strictement performatif. Les actes de langage ne sont généralement pas seulement locutoires, illocutoires ou perlocutoires; ils sont le plus souvent à la fois deux de ces éléments, si ce n'est pas les trois en même temps.
Informationsurl'organisationdesélectionslorsdelaréunionderentréedanslesécoles,collègesetlycées.Danslesquinzejoursquisuiventlarentréescolaire:réuniondesresponsablesdeliste
You know, thinking about it, the amount of pain and loss and legitimate devastation I’ve caused among your little cult over the last, what, forty years? I think the Desolation is probably very fond of me.
Le manque d’information est le troisième problème le plus cité, rapporté par près d’une personne sur trois (30 %) ayant rencontré des difficultés dans les cinq ans. Il semble concerner plus souvent les enquêté·e·s les plus jeunes (39 % des 18-24 ans et 38 % des 25-34 ans) et est cité par 44 % des personnes évoquant des difficultés avec l’Éducation nationale ou l’Université. Les conséquences de la transition numérique des services publics sont également visibles concernant l’accès à l’information dans la mesure où ce problème est plus fréquemment rapporté par les personnes ayant un accès difficile aux informations administratives sur internet (36 %).
Former les professionnels Recommandation 3Le Défenseur des droits recommande aux pouvoirs publics d’organiser la formation de tous les professionnels intervenant auprès d’enfants sur la gestion des situations critiques et notamment sur les méthodes de nature à prévenir tout usage et escalade de la violence. Une obligation de formation en ce sens devrait être notamment instaurée pour tous les professionnels intervenant auprès d’enfants dans un contexte difficile, tels que les lieux de privation de liberté
Recommandation 19Le Défenseur des droits recommande à l’État et aux collectivités territoriales de mettre en place des outils permettant d’évaluer les moyens nécessaires à la mise en œuvre effective des politiques publiques en faveur de l’enfance, et de s’assurer que les crédits nécessaires soient affectés conformément aux résultats de cette évaluation.
Recommandation 17Le Défenseur des droits appelle à renforcer la formation, initiale et continue, des professionnels de l’Éducation nationale en insistant sur l’adaptation des pratiques professionnelles aux besoins particuliers des élèves handicapés et en promouvant les échanges d’expérience quant à la mise en place d’adaptations et aménagements de la scolarité pouvant répondre aux besoins de ces derniers.
Garantir le respect des droits de l’enfant Recommandation 2Le Défenseur des droits recommande l’inscription, dans le code de l’éducation et le code de l’action sociale et des familles, de l’interdiction de tout châtiment corporel ou traitement humiliant à l’égard des enfants
Recommandation 20Le Défenseur des droits recommande que chaque institution prenant en charge des enfants organise des temps d’analyse des pratiques dûment financés.
Recommandation 18Le Défenseur des droits recommande à l’État, avec la collaboration des pouvoirs publics locaux, d’élaborer une base de données des établissements et services sociaux et médico-sociaux destinés aux enfants, précisant les publics pris en charge, les moyens mis à disposition, les capacités d’accueil, ainsi que la procédure à suivre pour une prise de contact. Il recommande à l’État de garantir la mise à jour régulière de la base de données ainsi que son accessibilité à tous les professionnels du secteur social et médico-social
Recommandation 12Le Défenseur des droits recommande à la ministre de la justice, garde des Sceaux, à la ministre des solidarités et de la santé et au secrétaire d’État à la protection de l’enfance, d’œuvrer de concert afin de parvenir au déploiement, sur l’ensemble du territoire national, d’unités médico-pédiatriques judiciaires et d’inciter à leur développement au sein de centres hospitaliers, en lien avec les services pédiatriques.
17synthèse Rapport enfant | enfance et violence : la part des institutions publiques | 2019•Améliorer le contrôle Recommandation 8Le Défenseur des droits recommande l’amélioration des évaluations et des contrôles des établissements et services prenant en charge des enfants. Il insiste sur la nécessité de disposer d’un système d’évaluation et de contrôle des établissements et services sociaux et médico-sociaux transparent, impartial et reposant sur un référentiel commun.Il recommande que chaque autorité compétente pour autoriser l’établissement ou le service social ou médico-social ou l’habiliter à recevoir des mineurs confiés sur décision de justice, et particulièrement la préfecture, assume son entière responsabilité dans le contrôle et le bon fonctionnement de celui-ci et l’accompagne dans une démarche d’amélioration continue.Recommandation 7Le Défenseur des droits recommande que soit engagée une réforme législative afin de rendre obligatoire la consultation du bulletin n°2 du casier judiciaire national et du Fichier judiciaire automatisé des auteurs d’infractions sexuelles ou violentes (FIJAISV) préalablement à tout recrutement de professionnels ou de bénévoles devant intervenir auprès de mineurs.•Se doter des moyens pour que les dispositifs existants soient efficaces Recommandation 9Le Défenseur des droits recommande aux pouvoirs publics de doter les plateformes téléphoniques dédiées à la lutte contre les violences faites aux enfants, et particulièrement celle de l’enfance en danger (119), des moyens nécessaires leur permettant de répondre à l’intégralité des appels qu’elles reçoivent, dans des plages horaires étendues
Recommandation 15Le Défenseur des droits recommande aux pouvoirs publics de mettre en place des formations communes à l’ensemble des professionnels intervenant auprès des enfants sur les droits de l’enfant, et d’élaborer et diffuser des supports techniques visant à identifier les besoins de l’enfant et à y apporter une réponse adaptée
Recommandation 7Le Défenseur des droits recommande que soit engagée une réforme législative afin de rendre obligatoire la consultation du bulletin n°2 du casier judiciaire national et du Fichier judiciaire automatisé des auteurs d’infractions sexuelles ou violentes (FIJAISV) préalablement à tout recrutement de professionnels ou de bénévoles devant intervenir auprès de mineurs
•Améliorer le contrôle Recommandation 8Le Défenseur des droits recommande l’amélioration des évaluations et des contrôles des établissements et services prenant en charge des enfants. Il insiste sur la nécessité de disposer d’un système d’évaluation et de contrôle des établissements et services sociaux et médico-sociaux transparent, impartial et reposant sur un référentiel commun.Il recommande que chaque autorité compétente pour autoriser l’établissement ou le service social ou médico-social ou l’habiliter à recevoir des mineurs confiés sur décision de justice, et particulièrement la préfecture, assume son entière responsabilité dans le contrôle et le bon fonctionnement de celui-ci et l’accompagne dans une démarche d’amélioration continue.
Page 17 valable aussi pour le climat scolaire et les conseils de disciplines.
Recommandation 5Le Défenseur des droits est particulièrement préoccupé par l’ampleur du phénomène de harcèlement scolaire et par ses conséquences qui peuvent être dramatiques. Il recommande que tous les responsables d’établissements scolaires, les médiateurs académiques, les inspecteurs de circonscription, les médecins et infirmiers scolaires soient, au sein des services départementaux de l’Éducation nationale, formés au repérage du harcèlement scolaire et à l’utilisation des dispositifs permettant de prévenir et de lutter contre le harcèlement, notamment le cyberharcèlement
Recommandation 16Le Défenseur des droits recommande aux pouvoirs publics, et particulièrement au ministère de l’Éducation nationale, de s’assurer de l’organisation effective et régulière, dans les lieux accueillant des enfants, d’actions de lutte contre les stéréotypes et de sensibilisation au vivre ensemble.
Recommandation 14Le Défenseur des droits recommande que les décisions judiciaires, particulièrement en matière d’affaires familiales, d’assistance éducative et en matière pénale, soient expliquées à l’enfant, dans leur contenu et leur motivation, au besoin par l’intermédiaire d’un avocat, d’un travailleur social ou encore d’une association habilitée
Recommandation 13Chaque enfant doit pouvoir s’exprimer sur toute question intéressant son environnement quotidien, participer à son évaluation et réfléchir à son amélioration. Les initiatives visant à encourager l’expression et la participation de l’enfant doivent être encouragées. Le Défenseur des droits recommande la mise en place, par chaque institution, d’un dispositif de recueil de la parole et de l’opinion des enfants, que ce soit dans un cadre individuel ou collectif.
Recommandation 11Le Défenseur des droits recommande aux conseils départementaux la mise en œuvre effective dans les meilleurs délais du projet pour l’enfant, lequel doit permettre d’identifier les besoins de l’enfant et les réponses à y apporter. Il rappelle à l’État la responsabilité qui lui incombe, malgré la décentralisation, en matière de protection de l’enfance et l’invite à s’assurer que l’ensemble des droits et besoins fondamentaux soient assurés à chaque enfant accueilli en protection de l’enfance.
Recommandation 6Le Défenseur des droits recommande aux établissements et services sociaux et médico-sociaux d’élaborer un protocole de gestion des situations de violences entre enfants, fixant une procédure claire, respectueuse des droits de la défense, et des sanctions graduelles pour chaque acte de violence. Dans ce cadre, l’exclusion ne doit intervenir qu’en dernier recours, lorsque, après consultation des différents intervenants auprès de l’enfant, la poursuite de son accompagnement par la même structure ne peut être envisagée et qu’un nouvel établissement ou service pouvant le prendre en charge a été trouvé
valable en école et EPLE
Améliorer la connaissance des violencesà l’égard des enfantsRecommandation 1Le Défenseur des droits insiste sur la nécessité de disposer de données scientifiquement fiables et exploitables concernant les violences commises à l’encontre des enfants, ces dernières devant servir de base à la définition et l’évaluation des politiques publiques. Il recommande aux pouvoirs publics, conformément aux préconisations du Comité des droits de l’enfant, d’élaborer une base de données nationale recensant tous les cas de violences à l’égard des enfants, et son exploitation régulière et pluridisciplinaire
la version de synthèse en 20 pages
Recommandation1Le Défenseur des droits insiste sur la nécessité de disposer de données scientifiquement fiables et exploitables concernant les violences commises à l’encontre des enfants, ces dernières devant servir de base à la définition et l’évaluation des politiques publiques. Il recommande aux pouvoirs publics, conformément aux préconisations du Comité des droits de l’enfant, d’élaborer une base de données nationale recensant tous les cas de violences à l’égard des enfants, et son exploitation régulière et pluridisciplinaire.
Notre rapport montre que chaque fois que l’intérêt supérieur de l’enfant n’est pas pris en compte comme une considération primordiale, il en résulte une prise en charge inadaptée des violences qu’il subit, voire de nouvelles formes de violence à son endroit
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Le Défenseur des droits a été saisi par une mère qui indiquait que sa fille, scolarisée en classe de CM1, était victime de propos et attitudes humiliantes ainsi que d’accusations non fondées de la part de son enseignante, parfois devant tous les camarades de sa classe. Elle précisait que ces faits avaient eu des conséquences psychologiques importantes sur l’enfant, qui doutait d’elle-même et avait désormais des difficultés à entrer dans les apprentissages.Interrogés par le Défenseur des droits, les services départementaux de l’Éducation nationale ont indiqué que les questions liées à la communication de cette enseignante, sa façon d’entrer en contact avec les élèves et sa posture professionnelle avaient fait l’objet d’échanges et de régulation avec l’inspecteur en charge de l’école. L’école et l’enseignante ont fait l’objet d’un suivi qui devait se poursuivre et être ajusté si besoin.
la version de 101 pages
Au Canada, des audits qui incluent les enjeux de discriminations sont obligatoires pour les institutions publiques depuis le 1er avril 2020 et le Gouvernement fédéral a mis en place une plateforme, l’IEA (Évaluation de l’incidence algorithmique) pour accompagner les administrations dans ces analyses d’impact32. Une telle obligation pourrait être introduite en France sur le modèle de l’Aanalyse d’impact relative à la protection des données (AIPD) déjà prévue par l’article 35 du RGPD
Normandie /Hauts-de-Seine / Yvelines43 délégués /Fawouza Moindjie
Paris / Essonne / Val-de-Marne / Seine-Saint-Denis / Val-d’Oise73 délégués / Sophie Pisk
Bourgogne / Franche-Comté / Seine-et-Marne31 délégués /Eva Ordinaire
Les saisines reçues par l’institution montrent que de nombreux enfants peinent encore à accéder à la restauration scolaire, notamment les enfants en situation de handicap, de précarité, à l’état de santé fragile ou vivant dans un bidonville. Dans un rapport publié en juin, le Défenseur des droits rappelle que l’inscription à la cantine scolaire est un droit pour tous les élèves et qu’il ne peut être établi aucune discrimination selon leur situation ou celle de leur famille. Décision liée à un refus d’accès à la cantine (2019-256) :Le Défenseur des droits a été saisi de la situation de 5 enfants dont les familles étaient hébergées dans un hôtel par le Samu social et que la commune refusait d’inscrire à l’école et à la cantine.
Parcoursup et l’accès à la formation« Nous avons recommandé, dans notre décision, de veiller à ce que les obstacles géographiqueset sociaux n'entravent pas la mobilité des étudiants. Celle-ci ne doit pas être que formelle :il faut des logements, des transports, des aides financières pour la rendre effective. Elle ne doit pas non plus avoir d'effet contreproductif, c'est-à-dire conduire à la concentration des meilleurs étudiants dans les établissements les plus réputés. »Jacques Toubon, Défenseur des droits, lors de son audition au Sénat le 18 janvier 2019
Le rapport annuelsur les violences institutionnellesCette journée a également été marquée par la publication du rapport annuel sur les droits de l’enfant qui, cette année, montre comment le fonctionnement des institutions intervenant dans la prise en charge des mineurs, et le fait qu’elles ne mettent pas toujours l’intérêt supérieur de l’enfant au cœur de leurs préoccupations, peut créer des violences qui nuisent au développement de l’enfant. Les 22 recommandations contenues dans ce rapport ont pour objectif de les prévenir et de les faire cesser.
dossier de presse
Étude sur la scolarisation des élèves allophones nouvellement arrivés (EANA) et des enfants issus de familles itinérantes et de voyageurs (EFIV)
Rapport 2019 L’Observatoire du Défenseur des droits Juin 2020
59 pages
Table des matières
Défenseur des droits, OIT (2019f). « Enfance et violence : la part des institutions publiques » Rapport annuel sur les droits de l'enfant 2019
Bibliographie
En 2019, les 5 régions ayant le plus sollicité le Défenseur des droits, en nombre, sont l’Ile-de-France (23,2 % des dossiers)
La région idf est concernée
Analyses territorialesLe nombre de réclamantes et réclamants par territoire (l’échelle régionale est ici privilégiée) doit s’apprécier à l’aune de la notoriété variable de l’institution selon les territoires, de la diversité des modalités de saisines de l’institution (par exemple, les grandes aires urbaines sont surreprésentées au sein des saisines en ligne, ce qui renvoie, en partie à la répartition de la population active et aux enjeux de fracture numérique) et doit être rapporté à la densité démographique des territoires concernés. À cet égard, il convient de remarquer que la présence de permanences de proximité, déconcentrées, permet à l’institution d’assurer une meilleure égalité d’accès aux droits sur les territoires
L'ile de France étant l'endroit de France avec le plus de recours, nous serions bien inspirer de renforcer nos liens avec les défenseurs des droits locaux
Paris, Essonne, Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne, Val d'Oise Sophie Pisk Tél. 01 80 91 90 41 ● Écrire
Sur les droits de l’enfant, il a attiré l’attention sur l’impact psycho social du confinement
Télécharger le rapport annuel d'activité 2019 Télécharger le communiqué de presse Télécharger le dossier de presse Télécharger l'infographie des chiffres clé de l'année 2019 Télécharger la synthèse de l'action du Défenseur des droits durant la période d'urgence sanitaire Télécharger le rapport 2019 de l'Observatoire du Défenseur des droits
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Logiciels d’analyse des erreurs et de récupération des fichiers sur support de stockage numérique – Notes de l’Institut canadien de conservation (ICC) 19/2
que nous pouvons modeler quasi à l’infini
en théorie : car en pratique les ressources "en perpétuelle évolution" et surtout augmentation exponentielle vont finir par nous faire rentrer dans le mur de la finitude, il n'y aura ni les serveurs capables de stocker comme il n'y aura plus de papier pour imprimer (en tout cas pas à l'échelle dans ce qu'on pourrait prolonger à partir de comportement et attitudes actuelles
l faut attendre juin 1949 pour que la question de la collecte, du classement, de la conservation, et de la communication des archives scientifiques soit concrètement posée
En 1902, Léon Azoulay dresse la liste des archives sonores recueillie par des anthroopologues (cf Liste des phonogrammes composant le Musée phonographique de la Société d'Anthropologie [article]sem-linkAzoulay (L.)Bulletins et Mémoires de la Société d'Anthropologie de Paris Année 1902 3 pp. 652-666 https://www.persee.fr/doc/bmsap_0301-8644_1902_num_3_1_6077) : ne peut-on y voir les premières archives de terrain organisées ?
Schnapp et al. introduisent un trait de soulignement (« _ ») pour problématiser la nature à la fois queer et jouissive de ce qui fait « copule » entre les humanités et le computationnel (digital_humanities). Au vu de cette copulation apparemment contre-nature, la meilleure traduction de digital_humanities serait peut-être celle d’humanités numérotiques
Le matériel du CCDMD est au coeur du programme de TEE au cégep de Granby et dans tout le réseau collégial du Québec.
届
上一届:已经结束任职年的那些人 应届毕业生:今年毕业的学生 届 jiè(屆) ①动 到(预定的时候)。 届时 | 届期 ②量 用于定期的会议或毕业生等,略相当于“次” “期”。 第一届 | 本届 | 历届 | 应届
曾
曾(经)
结构
structure
艰巨
艰(苦)巨(大)
应对
faire face à (une situation connue)
重
重(视)
提速
提(高)速(度)vs. 减速
亦
=也
卸任
=离任/离职 finir son mandat
促
促(进)
转
转(变)
调
调(整)
路透
Reuters
首当其冲
首当其冲 shǒudāngqíchōng
处在要冲的位置(当:承受;冲:要冲,交通要道)。比喻首先受到攻击或遭遇灾难。
十三五
内需
寄望
寄希望于……
分析:“十三五”中国寄望内需拉经济 收入分配改革首当其冲
tutorat S1
重申
répéter 重申 chóngshēn 动 再一次说明(已表明的立场、理由、观点等)。 重申我们的不同意见。
聚集
聚集 jùjí 动 会合;集中。 聚集各路人马
矛盾
矛盾 máodùn ①名 矛和盾。《韩非子难一》中说:楚国有一个卖矛和盾的人夸口说,我的盾是最坚硬的,什么东西也戳不破;又说,我的矛是最锐利的,什么东西都能刺进去。有人问,用你的矛刺你的盾怎么样?那个人不能回答。后用“矛盾”比喻言论或行为自相冲突或两种事物彼此抵触,互不相容的现象。 这篇文章前后有很多矛盾。 ②名 指隔阂或嫌隙。 他们之间的矛盾由来已久。 ③名 哲学上指客观事物和人类思维中普遍存在着的对立的两方面之间互相排斥又互相依存的关系。 ④名 形式逻辑中指两个概念互相排斥或两个判断不能同真也不能同假的相互关系。 ⑤形 形容人或事物互相抵触或排斥。 这两项规则之间很矛盾 | 自相矛盾
峰会
sommet 峰会 fēnghuì 名 高峰会议,即首脑会议。 两国峰会促进了经济合作。
阐释
阐释 chǎnshì 动 说明并解释(较难懂的问题)。 重点阐释了一些疑难问题。
机制
机制 jīzhì ①用机器制造的。 机制纸 | 机制水饺 ②名 机器的构造和工作原理。 联合收割机的机制。 ③名 借指有机体的构造、功能和相互关系。 皮肤的生理机制 ④名 借指由事物的内在规律及其与外部事物的有机联系所形成的系统。 市场机制 | 竞争机制
困扰
困扰 kùnrǎo 动 围困搅扰;使处于困境而无法摆脱。 困扰敌人 | 整天被琐事困扰着。
作为
作为 zuòwéi ①名 所作所为;行为。 自己的作为自己负责。 ②名 特指好的作为;成就。 有所作为 | 大有作为 ③动 指积极地履行自己的职责。 ④动 当作。 把他作为朋友看待。 ⑤介 引进人的某种身份或事物的某种性质,表示“就……来说”(多用在句首)。 作为公务员,一定要守法。
保障
保障 bǎozhàng ①动 保护使不受侵犯。 保障公民的合法权益。 ②名 起保障作用的事物。 生活有了保障 ③动 确保,使充分实现。 增加生产,保障供给。
难民营
难民营 nànmínyíng camps de réfugiés 名 专门收容难民,供他们暂时生活的处所。
敦促
敦促 dūncù 动 催促。 敦促作者早日交稿。
呼吁
呼吁 hūyù 动 向个人或社会申述,希望得到同情、支持。 呼吁社会各界都来关心教育。
债务
债务 zhàiwù ①名 欠债人所承担的还债义务。 ②名 指所欠的债款。 偿还债务
涌
涌 yǒng(湧) ①动 水向上冒;泛指液体或气体向上升腾。 泪如泉涌 | 风起云涌 ②动 像水升腾那样冒出或升起。 从云层中涌出一轮明月 | 人群涌上公路
不堪
不堪 bùkān ①动 忍受不了。 不堪重负 ②动 不可;不能。 不堪入目 | 不堪造就 ③副 用在某些形容词后,表示程度深。 破旧不堪
主心骨
主心骨 zhǔxīngǔ ①名 可依靠的核心力量。 爸爸是我们家的主心骨。 ②名 指主见;主意。 他是个有主心骨的人。
汹涌
汹涌 xiōngyǒng 形 形容水流翻腾激荡的样子。 江水汹涌而来 用法说明 不要写作“汹湧”。
庇护
asile 庇护 bìhù ①动 包庇袒护。 庇护犯罪嫌疑人 ②动 保护。 寻求政治庇护
恶化
empirer 恶化 èhuà ①动 向坏的方向转化。 夫妻感情逐渐恶化。 ②动 使向坏的方向转化。 决不允许恶化环境。
日益
日益 rìyì 副 表示程度一天比一天更高。 环境日益改善 =一天比一天更加
对策
对策 duìcè ①动 古代应试者回答皇帝所问的治国策略。 贤良对策 ②名 针对要解决的问题提出的策略或办法。 商讨对策 ex.: 上有政策,下有对策。
迁移
迁移 qiānyí 动 从原所在地搬迁到另外一个地方。 靶场由近郊迁移到远郊。
会晤
会晤 huìwù 动 会见;会面。 两国首脑定期会晤。
妥协
compromis 妥协 tuǒxié 动 为避免冲突而作出适当让步。 为顾全大局,双方都愿意妥协。
龃龉
龃龉 jǔyǔ动 上下牙齿对不齐。比喻意见不合。彼此并无龃龉 | 双方发生龃龉 用法说明 ㊀“龃龉”不读 zǔwǔ。㊁“龃龉”不宜写作“鉏铻”。
大难当头
=大难临头 临头 líntóu 动(危难或不幸的事情)降临到身上。 大难临头 | 事到临头还不快想法子!
强制
强制 qiángzhì 动 用强力迫使。 强制执行
流民
流民 liúmín 名 流亡在外、生活没有着落的灾民。
饱尝
饱尝 bǎocháng ①动 充分品尝。 饱尝人间美食 ②动 长期经受;充分体验。 饱尝战乱之苦
袭击
attentat
暴恐
暴(力)恐(怖)
策源地
策源地 cèyuándì 名 社会重大事件策动和发源的地方。 战争策源地
弄不好
(如果)弄不好,……
融入
intégrer
指责
critiquer, accuser 指责 zhǐzé 动 指摘;责备。 妄加指责
巴伐利亚
Bavière
内政部长
ministre de l'Intérieur
放水
放水 fàngshuǐ ①动 把水放出来,使流通。 开闸放水 ②动 指在体育比赛等活动中串通作弊,一方故意让给另一方。
尊严
dignité 尊严 zūnyán ①形 尊贵庄严;庄重威严。 神情十分尊严 | 尊严的法槌 ②名 崇高庄严的地位、身份、人格等。 维护祖国的尊严
颇
颇 pō(頗) ①形 偏;不正。 偏颇 ②副 表示程度较深,相当于“很”。 颇有同感 用法说明 统读 pō,不读 pǒ。
住所
住所 zhùsuǒ ①名 经常居住的地方;泛指供食宿的地方。 他的住所很简朴 | 酒店为球员提供住所。 ②名 法人办事机构所在地。 该企业的住所已经变更。
消化
digérer 消化 xiāohuà ①动 人或动物的有关器官把食物变成可以为机体吸收的养料。 消化系统 ②动 比喻对学习内容加深理解和融会贯通。
成员国
état membre
发号施令
发号施令 fāhào-shīlìng 发指示,下命令。
让渡
让渡 ràngdù 动 让出或转让(一般是有偿的)。 业主把铺面房让渡给了我 | 让渡股权
甄别
甄别 zhēnbié 动 审查鉴别(真伪、优劣等)。 对已有资料要认真甄别 | 甄别干部
驿站
驿站 yìzhàn 名 古代在驿道上供传递公文的人及来往官员中途歇息或换马的地方。
获批
获(得)批(准)
富庶
富庶 fùshù 形 物产丰富,人口众多。 富庶的鱼米之乡
靠谱
=可靠
篱笆
篱笆 líba 名 起遮拦或防护作用的设施。用竹子、秸秆、树枝等编成,或种植带刺儿的植物围成,环绕在房屋、场地等周围。
偷渡
偷渡 tōudù 动 偷偷渡过被封锁的江河湖海;也指偷越国境或关卡。 缉拿偷渡的贩毒分子。
猖獗
猖獗 chāngjué 形 凶猛而放肆。 鼠害猖獗 | 猖獗一时 用法说明 跟“猖狂”不同。“猖獗”形容的对象不限于人;“猖狂”一般只用于形容人的行为。
撤出
évacuer
背井离乡
背井离乡 bèijǐng-líxiāng 远离家乡,到外地生活(多指在不得已的情况下)。
真空
sous vide 真空 zhēnkōng ①名 物理学上指没有任何气体或气体极少的状态或空间。 ②名 比喻与社会隔绝的环境。 谁都不是生活在真空里。
任性
任性 rènxìng 形 由着自己的性子,不受约束。 任性妄为 | 他太任性,谁说都不听。
管控
管控 guǎnkòng 动 管(理并)控(制);管制①。 利用电视监视系统实行交通管控 | 严加管控
关卡
关卡 guānqiǎ ①名 在交通要道设立的收税站、检查站或岗哨等。 ②名 比喻不易通过的难关或人为设置的障碍。 过去办营业执照要通过许多道关卡。 用法说明 “卡”这里不读 kǎ。
算计
算计 suànji ①动 计算数目。 尾数总不对,认真算计一下吧! ②动 考虑;计划。 我算计过了,还是不去为好。 ③动 猜测;估计。 他算计着出线后将遇到哪些对手。 ④动 暗中谋划损害别人。 算计别人,到头来自己也没好下场。
纷纷
纷纷 fēnfēn ②副 接连不断地。 外国朋友纷纷来中国旅游。
自保
自保 zìbǎo ①动 自己保护自己。 提高自保自救能力。 ②动 指企业对其资产受损的可能性和程度进行测算,根据自身财力预先提存一笔基金,以备弥补损失,预防风险。
反馈
反馈 fǎnkuì ③动(信息、意见等)返回。 信息反馈 | 读者反馈 | 把消费者的意见反馈给生产厂家。
共识
consensus 共识 gòngshí 名 一致的认识。 双方取得共识
惨重
惨重 cǎnzhòng 形 (损失)极为严重。 付出了惨重的代价。
沉没
naufrage 沉没 chénmò 动 沉入水中。 渔船失事,沉没于大海 | 太阳渐渐沉没在地平线下。
船只
船只 chuánzhī 名 船的总称。